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EB-5申請人對于表B開放常見問題答疑

自從一周前2019年12月美國移民排期公布之后，由于表B的大幅前進（針對中國大陸出生的EB-5申請人），很多身在美國的EB-5申請人都在期待著表B的開放。而就在美國時間11月26日，美國國務院公布了表B開放這個消息。

那么表B開放意味著什么？哪些人可以使用表B？這篇文章會解答眾多EB-5申請人對于表B開放的一系列疑問。

圖示：2019年12月國務院頒布遞交I-485調整身份申請依據的時間

1. 如何查詢表B是否開放？表B開放意味著什么？

首先，登陸美國國務院官網：https://travel.state.gov/content/travel/en/legal/visa-law0/visa-bulletin.html

根據移民局今日（2019年11月27日）公布的排期進展，2019年12月表B的截止日（Cut-off date）將為2015年5月15日（詳情請見：https://travel.state.gov/content/travel/en/legal/visa-law0/visa-bulletin/2020/visa-bulletin-for-december-2019.html）。

這意味著，如果投資移民I-526申請是在2015年5月15日之前提交的（即優先日在2015年5月15日之前），主申請人在美國有合法身份并已身處美國境內至少三個月，同時滿足遞交I-485調整身份申請的其他要求，則可在2019年12月1日之后向移民局遞交I-485調整身份申請。

2. 為什么選擇遞交I-485？

可以根據表B遞交I-485對于投資移民申請人來說是一項利好，因為使用表B意味著申請人可以在綠卡有名額之前就獲得工作許可和旅行許可這兩項重要權利，既可留在美國自由工作，也可不受身份限制地自由出入美國。

同時，遞交I-485調整身份申請后等待綠卡名額期間，申請人不需要其他學生、工作等非移民簽證來維持在美國的合法身份。

但是保險起見，我們還是建議申請人繼續維持有效的非移民簽證，以防I-485被拒后不得不離境，雖然I-485被拒的可能性很低。

3. 遞交I-485有哪些注意事項？

（1）基本條件：主申請人在美國有合法身份并已身處美國境內至少三個月。

（2）把握時機：表B隨時可能關閉，因此表B開放當月必須及時提交申請，以避免排期倒退錯失機會。

（3）旅行限制：I-485要求所有申請人提交申請后留在美國3-4個月，取得旅行許可后才能離開美國，申請人在計劃時需要將該申請對國際旅行的限制考慮進去。如果申請人持有有效的H或L類工作簽證，則不受此限制。

（4）孩子凍齡：根據移民局最新政策，孩子年齡凍結的時間點為表A排到之時。如果孩子存在超齡風險，根據表B在美國遞交I-485調整身份申請未必能起到凍結孩子年齡的效果。

4. 人在中國如何規劃I-485？

移民局啟用表B通常是某個新財政年度的開始，即某年10月起的少數幾個月。

結合I-485調整身份申請對申請人美國合法身份及入境時間至少三個月的要求，如果申請人想在10月或之后遞交I-485調整身份申請，需要提前做好規劃。

申請人可以繼續關注排期，在申請人的優先日期比較接近表B日期時，提前1-2個月以合法身份入境美國等待。

申請人也可以現在就開始辦理美國簽證，如H或L類工作簽證、F或M類學生簽證等，取得簽證后來美國等待。

H或L類工作簽證相對最好，因為這兩類工作簽證原本就允許移民傾向。

如果申請人以旅游簽證進入美國再遞交I-485調整身份申請，結果較難預測，因為存在入境目的變更的情況，海關或移民局都可能質疑申請人以旅游簽證入境的目的，繼而采取對申請人不利的行動。

雖然有很多客戶成功從旅游簽證遞交I-485調整身份申請并獲批，但我們建議申請人謹慎考慮。

5. 遞交I-485后何時能取得綠卡？

遞交I-485后取得綠卡還需要等待綠卡名額。

綠卡名額是根據每月美國國務院頒布的Visa Bulletin中表A最終裁定日“FINAL ACTIONDATES FOR EMPLOYMENT-BASED PREFERENCE CASES”決定的，具體方法是申請人的優先日（Priority Date）在表A中“5th RegionalCenter（I5 and R5）”上的截止日（Cut-off Date）之前申請人的綠卡有名額。

例如，2019年12月的Visa Bulletin中表A投資移民的截止日期是2014年11月15日，這代表優先日在2014年11月15日之前的投資移民申請人在2019年12月綠卡有名額，開始審理制作綠卡。

需要提醒申請人的是，Visa Bulletin的截止日期可能會在第二個月前進或者后退或者不變，每月的Visa Bulletin只在當月有效，并且會在上一個月的月中或者下旬頒布。

6. 可否在中國辦理綠卡申請？

如果申請人想留在中國等待綠卡名額，則可通過美國國務院下屬的國家簽證中心提交DS-260移民簽證申請，經美國駐外領事館面試后取得移民簽證，繼而在移民簽證有效期內登陸美國，獲得綠卡。

在中國大陸，僅美國駐廣州總領事館可以發放移民簽證。

如果申請人選擇此流程，律師會在表B排到時開始收集申請人的護照、出生公證、結婚公證、無犯罪記錄公證、簽證照片等資料，提交美國國家簽證中心先行審理。

廣州領事館面試還需要等到有綠卡名額時才會安排。綠卡名額是根據每月美國國務院頒布的Visa Bulletin中表A最終裁定日“FINAL ACTIONDATES FOR EMPLOYMENT-BASED PREFERENCE CASES”決定的，具體方法是申請人的優先日（Priority Date）在表A中“5th RegionalCenter（I5 and R5）”上的截止日（Cut-off Date）之前申請人的綠卡有名額。

例如，2019年12月的Visa Bulletin中表A投資移民的截止日期是2014年11月15日，這代表優先日在2014年11月15日之前的投資移民申請人在2019年12月綠卡有名額，開始安排面試。

7. 在中國辦理綠卡有哪些注意事項？

（1）把握時機：美國國家簽證中心的相關流程需要2-4個月，無法加速。表B排到后應爭取及時提交申請，給國家簽證中心留足審理時間，以便綠卡有名額時能馬上安排面試。

（2）旅行限制：綠卡有名額之前，如果申請人需要申請非移民簽證前往美國，需要在DS-160中如實回答辦理過移民簽證并進行解釋。大部分客戶在如實回答和解釋后，都順利取得了非移民簽證。申請簽證前請及時聯系律師，了解應該如何解釋。

（3）孩子凍齡：根據移民局最新政策，孩子年齡凍結的時間點為表A排到之時。因此，在中國辦理綠卡與在美國辦理綠卡的時間線一致，并不推遲孩子凍齡的時間點。

（4）主副同申：如果主申請人在中國，副申請人在美國，強烈建議副申請人，尤其是可能超齡的副申請人，跟隨主申請人在中國辦理相同流程，才能確保在最早的時間點凍齡，以最快的方式全家同時取得綠卡。如果主申請人和副申請人分開持移民簽證進入美國，必須主申請人先入境，副申請人才能入境。